Noutati
Bugetul UE pentru 2021: un buget anual axat pe redresarea Europei
24/06/2020
Comisia Europeana a propus astazi, 24 iunie, un buget al UE de 166,7 miliarde EUR pentru 2021, care va fi completat de granturi in valoare de 211 miliarde EUR si de imprumuturi in valoare de aproximativ 133 de miliarde EUR in cadrul Next Generation EU, instrumentul temporar de redresare menit sa mobilizeze investitii si sa relanseze economia europeana. In 2021, bugetul anual si instrumentul Next Generation EU vor mobiliza impreuna investitii semnificative pentru a repara daunele economice si sociale imediate cauzate de pandemia de coronavirus, a lansa o redresare durabila, a proteja locurile de munca si a crea altele noi. Bugetul este, de asemenea, in deplina concordanta cu angajamentul de a investi in viitor pentru realizarea unei Europe mai verzi, mai digitale si mai reziliente.
Odata adoptat, acesta va fi primul buget din noul cadru financiar multianual 2021-2027 si primul buget anual propus de Comisia condusa de presedinta von der Leyen.
Comisarul Johannes Hahn, responsabil cu bugetul UE, a declarat: „In aceasta perioada extraordinara, propunerea Comisiei Europene mobilizeaza, la randul sau, un sprijin fara precedent. Bugetul anual pe 2021 va ajuta sute de mii de oameni, intreprinderi si regiuni sa depaseasca criza si sa iasa din criza mai puternici. Pentru ca acest lucru sa se concretizeze, avem nevoie de un acord privind bugetul pe termen lung si instrumentul Next Generation EU – un acord care sa transmita un semnal de incredere in intreaga Europa.”
Proiectul de buget pe 2021, consolidat de instrumentul Next Generation EU, directioneaza fonduri catre domeniile in care acestea pot avea cel mai mare impact, in functie de nevoile cele mai importante in materie de redresare ale statelor membre ale UE si ale partenerilor nostri din intreaga lume.
Fondurile vor contribui la reconstructia si modernizarea Uniunii noastre, prin incurajarea tranzitiei verzi si a tranzitiei digitale, prin crearea de locuri de munca si prin consolidarea rolului Europei la nivel mondial.
Bugetul reflecta prioritatile Europei, care sunt relevante pentru asigurarea unei redresari durabile. In acest scop, Comisia propune sa se aloce:
– 1,34 miliarde EUR programului Europa digitala, pentru apararea cibernetica a Uniunii si sprijinirea tranzitiei digitale;
– 3 miliarde EUR Mecanismului pentru interconectarea Europei, suma destinata investitiilor intr-o infrastructura de transport moderna, de inalta performanta, pentru a facilita conexiunile transfrontaliere;
– 575 de milioane EUR Programului privind piata unica, 36,2 milioane EUR si, respectiv, 127 de milioane EUR programelor de sprijinire a cooperarii in domeniul fiscal si vamal;
– 2,89 miliarde EUR programului Erasmus+, pentru a investi in tineri, si 306 milioane EUR pentru sectorul cultural si cel creativ, prin intermediul programului Europa creativa;
– 1,1 miliarde EUR Fondului pentru azil si migratie si 1 miliard EUR Fondului de gestionare integrata a frontierelor, pentru a consolida cooperarea in materie de gestionare a frontierelor externe, precum si politica privind migratia si azilul;
– 55,2 miliarde EUR politicii agricole comune si 813 milioane EUR Fondului european pentru pescuit si afaceri maritime, pentru fermierii si pescarii din Europa, dar si pentru consolidarea rezilientei sectorului agroalimentar si a sectorului pescuitului si asigurarea anvergurii necesare a actiunilor de gestionare a crizelor;
– 228 de milioane EUR Fondului pentru securitate interna si 1,05 milioane EUR Fondului european de aparare pentru a sprijini autonomia strategica si securitatea europeana;
– 1,9 miliarde EUR asistentei de preaderare, pentru a-i sprijini pe vecinii nostri, inclusiv pe cei din Balcanii de Vest.
In plus, o mare parte a fondurilor va fi alocata actiunilor prioritare identificate in legatura cu instrumentul Next Generation EU, si anume:
– statelor membre li se vor putea acorda imprumuturi in valoare de 131,5 miliarde EUR si granturi in valoare de aproximativ 133 de miliarde EUR in cadrul Mecanismului de redresare si rezilienta, ca parte a instrumentului Next Generation EU;
– 17,3 miliarde EUR sunt alocate programului Orizont Europa, pentru a consolida sprijinul european destinat activitatilor de cercetare si inovare in domeniul sanatatii si al climei, din care 5 miliarde EUR in cadrul instrumentului Next Generation EU;
– 10,13 miliarde EUR sunt alocate programului InvestEU, pentru investitii in infrastructura durabila, inovare si digitalizare. O parte din fonduri vor fi alocate Mecanismului de investitii strategice, pentru a construi autonomia strategica in cadrul lanturilor de aprovizionare vitale de la nivel european;
– 8,28 miliarde EUR sunt alocate Instrumentului de sprijin pentru solvabilitate, astfel cum a fost propus in cadrul Next Generation EU, pentru a raspunde problemelor in materie de solvabilitate ale intreprinderilor viabile din toate sectoarele economice;
– 47,15 miliarde EUR sunt alocate politicii de coeziune, la care se adauga 42,45 miliarde EUR prin mecanismul REACT-UE, astfel cum a fost propus in cadrul instrumentului Next Generation EU. Fondurile vor fi destinate subventiilor pentru ocuparea fortei de munca, sistemelor de somaj tehnic, masurilor de ocupare a fortei de munca in randul tinerilor, precum si lichiditatii si solvabilitatii pentru IMM-uri;
– 9,47 miliarde EUR sunt alocate Fondului pentru o tranzitie justa, pentru a se asigura faptul ca tranzitia catre neutralitatea climatica nu lasa pe nimeni in urma, din care 7,96 miliarde EUR in cadrul instrumentului Next Generation EU;
– 619 milioane EUR sunt alocate rescEU, mecanismul de protectie civila al Uniunii, pentru a se asigura faptul ca Uniunea are capacitatea de a raspunde la situatii de urgenta la scara larga;
– 1,19 miliarde EUR sunt alocate EU4Health, noul program in domeniul sanatatii, destinat sa echipeze Uniunea impotriva viitoarelor amenintari la adresa sanatatii, din care 1,17 miliarde EUR in cadrul instrumentului Next Generation EU;
– 15,36 miliarde EUR sunt alocate partenerilor nostri externi, prin Instrumentul de vecinatate, cooperare pentru dezvoltare si cooperare internationala (IVCDCI), din care 3,29 miliarde EUR in cadrul instrumentului Next Generation EU;
– 2,8 miliarde EUR sunt alocate ajutoarelor umanitare, din care 1,3 miliarde EUR in cadrul instrumentului Next Generation EU, pentru nevoile umanitare din ce in ce mai mari inregistrate in partile cele mai vulnerabile ale lumii.
Proiectul de buget pentru 2021 se bazeaza pe propunerea Comisiei privind urmatorul buget pe termen lung al UE prezentata la 27 mai 2020. Dupa ce Parlamentul European si Consiliul vor ajunge la un acord cu privire la CFM 2021-2027, inclusiv cu privire la instrumentul Next Generation EU, Comisia isi va adapta in consecinta propunerea privind bugetul 2021 printr-o scrisoare rectificativa.
Este esential ca proiectul de buget sa fie adoptat rapid, astfel incat sute de mii de antreprenori, cercetatori, fermieri si municipalitati din intreaga Europa sa poata incepe sa beneficieze de fonduri si sa le investeasca intr-un viitor mai bun pentru generatiile urmatoare.
Context
Proiectul de buget al UE pentru 2021 include cheltuielile din cadrul instrumentului Next Generation EU, care vor fi finantate prin imprumuturi de pe pietele de capital, si cheltuielile acoperite de credite din cadrul plafoanelor bugetare pe termen lung, care sunt finantate din resurse proprii. Pentru acestea din urma, se propun doua sume pentru fiecare program – angajamente si plati. „Angajamentele” se refera la finantarile care pot fi convenite prin contracte intr-un anumit an, iar „platile” desemneaza sumele platite efectiv. Bugetul UE propus pentru 2021 se ridica la 166,7 miliarde EUR in credite de angajament (-9,7 % fata de 2020) si la 163,5 miliarde EUR in credite de plata (+0,8 % fata de 2020). Acesta este primul buget pentru UE-27, dupa retragerea Regatului Unit si incheierea perioadei de tranzitie.
Sursa: Comisia Europeana
